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连城县科学技术协会关于巡察整改进展情况的通报
文章来源:连城县科学技术协会
发布时间:2022-08-01 17:11
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       根据县委巡察工作的统一部署,2020年10月13日至11月20日,县委巡察三组对县科协开展了巡察。2021年4月9日,县委巡察三组向县科协反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、强化主体责任,推进巡察反馈意见全面整改

  1.加强领导,强化整改工作组织保障。成立了连城县科学技术协会巡察整改工作领导小组,罗昌彪主席担任组长,林满华副主席任副组长,各部室负责人和工作人员为小组成员,领导小组负责整改工作的协调、督促和检查。由联络员江兴南负责沟通联系和材料报送工作,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  2.统一思想,提高整改工作认识。针对巡察组的反馈意见,县科协立即召开党支部会以及干部职工大会,传达县委巡察三组对县科协巡察反馈会议精神和中共连城县委巡察工作领导小组《关于印发<推动县委巡察整改落实和成果运用工作机制(试行)的通知>》(连委巡〔2018〕1号)、中共连城县委巡察工作领导小组印发《关于加强巡察整改日常监督的工作办法(试行)》的通知(连委巡〔2020〕1号)精神,对巡察组在巡察中发现的问题、提出的要求,予以高度重视,切实增强整改工作的主动性和紧迫感。集中整改期间,县科协坚持把落实巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓,进一步统一思想,先后6次召开专题会议,研究巡察整改工作。压实巡察整改责任,组织了1场巡察整改专题民主生活会及相关征求意见座谈会,发放征求意见表20份,收回16份,切实推进整改工作的落实,确保事事有着落,件件有回音。

  3.明确责任,稳步推进整改工作落实。县科协切实承担巡察整改主体责任,制定了《连城县科协落实县委巡察三组巡察反馈意见的整改方案》(连科协〔2021〕12号),将巡察组反馈的3个方面14大项37个问题进行细化,明确相关问题的责任领导、责任部室、责任人、整改措施及整改时限,并运用“台账工作法”对巡察反馈问题进行逐项销号,确保“事事有着落,件件有回音”。

  4.建章立制,强化整改工作成果运用。县科协班子成员及干部职工对巡察组反馈的问题主动“对号入座”,照单全收,对标对表,反躬自省,深入思考,联系自身工作实际,认真查摆问题、剖析原因、深挖根源,把立行立改与建立长效机制有机结合起来,通过举一反三、以点带面,进一步健全机制和完善制度,将整改措施制度化、长效化,切实巩固整改工作成果。在巡察整改期间,修订完善了《乡镇科协主席办公会议议事规程》,制定《连城县科学技术协会内部控制手册》。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委和县委工作要求方面

  1.关于在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上下功夫不够的问题

  (1)关于县科协开展政治理论学习不够扎实,对以新思想引领科协工作的认识不足的问题

  整改情况:一是加强政治理论学习。严格按上级的规定动作开展党史学习教育,立足科协实际,4月16日制定了《中共连城县科学技术协会支部委员会关于开展党史学习教育的实施方案》(连科协支〔2021〕3号)。组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。二是根据《连城县科协开展党史学习教育计划表》,目前组织学习全体干部职工集中学习19次。三是结合县科协2021年工作要点,认真组织学习习近平总书记关于科协工作的重要指示批示精神,学习习近平在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的讲话精神,并进行专题研讨,大力弘扬科学家精神,引导广大科技工作者向科学家学习。           

  2.关于贯彻落实上级决策部署存在“温差”的问题

  (1)关于桥梁纽带作用发挥不充分问题

  整改情况:一是着力构建形成联系广泛、服务高效的科协工作体系,强化科协的组织建设,通过与赖源、庙前、北团三个基层科协试点乡镇沟通协调,已落实所在乡镇科协的办公场所,完成“乡镇科协主要职责”、“乡镇科协主席办公会议议事规程”等制度上墙工作。二是加强与农村种养殖大户沟通对接,加强与县农创园合作开展惠农实用技术培训,目前已举办3期培训。三是6月23日,罗昌彪主席一行到连城兰花公司进行指导协调,目前已落实院士工作站的办公场所,并配备了桌椅、沙发、电脑、资料柜等硬件设施。

  (2)关于履行预算绩效管理主体责任存在差距问题

  整改情况:一是严格履行预算绩效管理主体责任,加强县科协整体绩效管理,2021年4月20日重新完善了《2020年度绩效管理工作方案》及《2020年度二级绩效管理考评方案》,按要求将县委、县政府布置的招商引资、创建省级文明城市建设等中心工作列入整体绩效管理。二是完善财务管理制度,清理了1.9万往来款项。

  (3)关于常态化开展疫情防控工作不够到位问题

  整改情况:一是深入学习贯彻中央、省、市、县关于做好疫情防控工作文件精神,提高思想认识,持续抓好常态化疫情防控工作。二是自2021年4月起,县科普馆恢复对外开放,严格落实公共场所疫情防控要求,对进馆参观人员开展要求出示“八闽健康码”、佩戴口罩、测体温等疫情防控措施,并及时进行日常清洁及消毒。三是强化监督检查,分管领导不定期到县科普馆实地督查,切实抓好常态化疫情防控。

  3.关于聚焦“四服务”职责定位存在短板的问题

  (1)关于将科协工作融入党委政府工作大局有差距问题

  整改情况:一是按照“四服务”职责定位,以助力我县经济发展为主攻方向,以服务科技工作者为着力点,以提高全民科学素质为根本,围绕县委县政府工作大局,奋勇创先争优。二是制定了《关于建立连城县科协机关科级干部联系服务基层科协组织和科技工作者制度的通知》,密切联系广大科技工作者,充分发挥科技工作者在经济社会发展中的高端引领,培育带动和决策咨询作用。三是以“全国科技工作日”为契机,县科协开展“最美科技工作者”推选工作,分别从林业、卫健、教育等部门推选出“最美科技工作者”10名,并于5月28日召开座谈会,及时了解科技工作者的所思所想所盼,并发放慰问金,充分调动工作积极性,激发科技工作者服务大局的热情。

  (2)关于引领科技创新能力有待加强问题

  整改情况:一是围绕科协“四服务”职能,加快推动创新驱动服务,充分发挥桥梁纽带作用,立足我县实际,帮助企业做好人才引进和对接,有效提升科技创新能力,积极与省畜牧养殖学会、市科协沟通协调,促动创亿元畜牧养殖有限公司申报“创新驱动服务站”,目前已完成了申报材料的整理工作。二是对国通生物科技、九益堂药业、台迈三略制药等3家已建成的创新驱动服务站办公场所进行健全配置,并敦促技术团队与企业开展好技术帮扶等互动工作。三是2020年11月参与制定了《关于加快人才聚集推动高质量发展超越的十一条措施》(连委办〔2020〕47号),大力推动服务高技能人才。

  (3)关于推动科普工作力度不大问题

  整改情况:一是对科普工作进行全面梳理,举办形式多样的活动,加大科普工作力度。4月23日,联合县教育局举办2021年连城县青少年科技辅导员培训活动,进一步提高青少年竞技能力。“全国科技活动周”期间,举办县乡科普宣传活动,联合县卫健局、县农业农村局、县反诈办等单位深入莒溪镇开展“2021年连城县科技为民服务”活动,为当地群众送服务、送温暖,共计发放宣传材料2000余份,现场解答群众咨询120多条,参与义诊约300人,引导群众扫码关注“科普中国”微信公众号,进一步提升全民科学素质。二是以开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动为契机,充分发挥县科普馆、青少年科学工作室、科普宣传栏等科普宣传阵地。充分发挥县博物馆、福建连天福生物科技有限公司等4个市级科普教育基地的示范辐射带动作用,联合县教育局组织中小学生实地参观研学。三是积极开展“科普大篷车进校园”活动。5月24日联合市科技馆深入林坊中小、莒溪中小开展“科普大篷车进校园”活动,进一步拓展青少年科技活动新领域,开展科学知识普及,弘扬科学精神。下一步将继续赴文亨中小、隔川中小开展活动。

  4.关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题

  (1)关于对意识形态工作极端重要性认识不足问题

  整改情况:一是学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,提高意识形态工作极端重要性认识。二是结合本单位实际,制定《连城县科学技术协会网络安全事件应急预案》《连城县科协舆情会商研判机制及重大突发舆情应急处置方案》《连城县科协新闻发言人制度》等相关制度。三是3月4日组织召开2021年上半年意识形态工作专题会议,对当前意识形态领域情况进行分析研判。四是严格落实保密工作。2021年1月,已按要求将《连城县科协2020年意识形态工作总结》(连科协〔2021〕2号)、《连城县科协2020年宣传思想工作总结》(连科协〔2021〕3号)进行定密,向上级党组织上报,并做好保密工作。

  (2)关于基本责任未有效落实问题

  整改情况:一是严格落实意识形态工作责任制,将意识形态工作作为班子及班子成员民主生活会、组织生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容,及时检查发言材料在意识形态工作方面落实情况和表述的规范性,发现问题及时要求改正。6月23日县科协召开巡察整改专题民主生活会,领导班子及班子成员均将意识形态工作作为民主生活会发言材料的重要内容。二是按要求重新撰写2019年度党支部工作总结、班子及班子成员个人的检视剖析材料,及2018年度、2019年度个人述职报告。三是关于基本责任未有效落实问题,2021年6月7日,对相关责任人结合进行批评教育。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

  1.关于学风文风不实,抄袭之风屡禁不止等形式主义问题较为突出的问题

  整改情况:一是组织学习中央纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,以及中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公室厅印发《关于在全省推动集中整治形式主义、官僚主义的通知》(闽委办〔2019〕9号)文件精神,坚决反对“四风”,力戒学风文风不实及抄袭之风。二是加强材料上报审核力度,由分管领导、主要负责人进行逐级把关,确保内容真实准确无误。已对《连城科协班子成员履行“一岗双责”抓党建工作的实施意见》《连城县科协党支部达标创星活动实施方案》《连城县科协“两学一做”学习教育实施方案》《连城县科协党支部2016年党建工作计划》等进行重新修改。三是责令相关责任人重新撰写主题教育专题学习研讨发言提纲。四是关于撰写材料不认真,抄袭之风屡禁不止的问题,2021年6月7日,对相关责任人分别结合进行提醒谈话及批评教育。 

  2.关于为民服务意识有待提高,科普工作未落到实处的问题

  (1)关于提高青少年科学素质方面存在短板问题

  整改情况:一是县科协以科学普及为重点,大力实施青少年科学素质行动和青少年未成年人思想道德建设,通过“中国流动科技馆”巡展、“科普大篷车”进校园、青少年科技竞赛、参观实践等活动,提高青少年科技创新意识和实践能力。充分发挥科普馆、青少年科学工作室等科普阵地作用,扎实开展科普展教活动,及时调整县科普馆对外开放时间,从2021年4月坚持实行双休日开馆,节假日正常开放,开馆时间调整为上午9:00-12:00(周一至周五团体预约)。二是县科普馆与我会无隶属关系,暂时借用县妇女儿童活动中心二楼,属临时科普馆,为推进科普馆有序开放,馆内科普志愿者增加3人,在节假日期间轮班值守。县科协领导积极向市科协、县文明办沟通对接县级科技馆建设,为争创全国文明县城提名城市贡献一份力量。三是加强与省、市科协沟通联系,积极组织县科普馆讲解人员参加上级举办科技馆讲解员培训,此项工作正在进行中。四是制定《县科普馆展教设备维修登记表》,全面检查科普馆展教设备运行情况,并列出维修清单。6月20日,县科普馆4台故障设备已全部维修并投入使用。

  (2)关于推进科普信息化落地应用缺位问题

  整改情况:一是加强科普信息化落地应用工作,积极向上级争取补助资金,扎实推挤科普宣传阵地基础建设,逐步完善新泉镇良坑村、塘前乡水源村等乡村科普e站建设。二是已对全县科普智慧云终端进行全面梳理,全县共配备科普智慧云终端6台。三是7月6日,县科协主席一行分别到塘前村、龙岗村、石丰村实地察看科普智慧云终端使用情况,目前,科普智慧云终端均正常使用,并已重新调整文亨镇龙岗村科普智慧云终端的摆放位置,便于群众使用。

  3.关于缺乏主动担当作为、履职尽责的韧劲的问题

  (1)关于长期未组织换届问题

  整改情况:一是县科协于2019年制定计划,启动批准程序,于2020年4月召开第六次代表大会。二是组织学习了《中国科学技术协会章程》,提高思想认识,在今后工作中将严格落实县科协代表大会每五年举行一次。

  (2)关于管理涣散,指导作用发挥不显著问题

  整改情况:一是强化现有正常运转学(协)会的监督管理,严格按照章程运行,发挥学(协)会指导帮扶作用。二是对现有在民政局进行登记并正常开展运行的学(协)会进行摸底。三是积极联合县委组织部、县委党校对全县入党发展对象开展惠农实用技术培训,聘请涉农学(协)会科技工作者进行授课,目前已举办2期。四是已在各乡(镇)按“三长制”建立乡(镇)科协。督促赖源、庙前、北团等乡镇科协,充分发挥“三长制”及种养殖所在基地能手作用,抓好优势专业技能的授课培训工作。

  4.关于违反中央八项规定及其实施细则精神时有发生的问题

  (1)关于违规发放津补贴问题

  整改情况:一是全面梳理财务账务,对违规发放津补贴问题,进行核查落实,对违规发放2013年6月以来以稿费、论文奖励、评审费、驾驶员劳保费等津补贴进行全面清退落实。目前,应清退15380元,已清退10610元,未清退4770元。经核实,3910元是非我单位或其他单位公职人员,属退休干部领取的投稿费,400元属农民投稿员领取的稿费,剩余460元投稿费属已死亡、无法联系人员。二是组织学习中央、省、市关于津补贴发放的范围与标准,学习《中共连城县委巡视整改工作领导小组关于进一步做好违规发放津补贴、资金、社团兼职取酬整改清退工作的通知》文件精神,规范津补贴发放管理。三是加强财务管理及业务培训,提高财务人员业务水平,严格把关津补贴发放工作。

  (2)关于超标准、超范围发放奖金问题

  整改情况:一是认真全面梳理了超标准、超范围发放奖金问题,未发现其他违规发放。对违规发放2016年1-11月受到党内警告处分期间的精神文明奖和政府绩效奖、超范围发放给干部2017年度和2019年度综治平安奖问题核实,应清退12959元,已清退12833元,未清退126元(死亡人员)。二是组织学习精神文明奖和政府绩效奖、平安奖相关文件,严格执行发放范围与标准,提高财务人员业务水平。三是关于超标准、超范围发放奖金问题,2021年6月23日,对相关责任人结合在专题民主生活会上进行批评帮助。

  (3)关于违规报销燃油费、过路费问题

  整改情况:一是全面梳理违规报销燃油费、过路费问题,对违规报销燃油费、过路费问题进行核查,于6月30日前,应清退9762.60元,已清退9762.60元,并对自查自纠问题抓好落实整改。二是健全财务内控制度,严格规范公务用车管理,修改完善《连城县科协公务租车制度》,严格执行县政府办《关于规范公务用车综合服务平台有关事项通知》。三是关于违规报销燃油费、过路费问题,2021年6月7日,对相关责任人结合进行批评教育。

  (4)关于借公务差旅之机绕道旅游问题

  整改情况:一是全面梳理公务差旅费用,对绕道旅游报销火山岛游玩门票费用360元已清退。二是根据连城县财政印发的《连城县县直机关差旅费管理办法》,建立健全公务出差制度和财务管理制度。三是关于借公务差旅之机绕道旅游问题,2021年6月7日,对相关责任人分别结合进行批评教育及提醒谈话。

  (5)关于违规报销差旅费问题

  整改情况:一是全面梳理了违规报销差旅费问题,2021年5月对财务账目进行核对,未发现其他违规问题。对“2013年6月以来,超标准报销伙食补助费、住宿费5318元;违规报销城区五公里内下乡伙食补贴2590元”全面清退落实,应清退7908元,已清退5857.50元,未清退2050元,经核实,572元为省科普作家协会发函邀请我单位退休干部参加2013年科普创作学术年会,函件要求往返差旅费和住宿费由我单位报销,剩余1478.5元属已死亡人员。二是组织学习县财政局印发的《连城县县直机关差旅费管理办法》,规范报销差旅费,提高财务人员业务水平。三是加强财务管理,严格执行内部控制管理制度。

  5.关于重点领域、关键环节存在较大廉政风险的问题

  (1)关于存在白条支付的现象问题

  整改情况:一是认真开展白条支付问题核查。其中,关于2016年1月26日白条支付搬运费、安装费5800元一事,根据连科协〔2015〕22号福建省流动科技馆(连城站)巡展方案,于2015年11月14日至12月6日在连城县连城一中巡展,共57类61件展教设备,设备需由上杭县分批次运往连城县一中二楼展厅,要请搬运工进行搬运及拆装安装,巡展结束后又要进行包装、装车,由于当时是临时聘请搬运工8人,无法提供正式发票,于是按白条支付搬运费、安装费5800元。关于同年6月1日白条支付连城县某培训学校2016 年3月、4月干部职工午餐补助费4340元一事,经核查,2017年县科协刚开始在连城县某培训学校安排干部职工午餐,由于财务管理不完善,未按要求正式发票予以报账支付,而是用收款收据进行白条支付。二是严格执行财经纪律,进一步完善财务制度,规范财务支出,杜绝白条支付。加强财务人员业务培训,进一步提高财务人员业务能力和管理水平,严格做好财务审核把关。三是关于存在白条支付的现象问题,2021年6月7日,对相关责任人结合进行批评教育。

  (2)关于执行政府采购制度不严问题

  整改情况:一是对采购项目进行全面梳理,补充完善2017年12月26日购买电脑9900元的相关材料,指定人员具体负责政府采购工作,组织学习政府采购制度,严格按照政府采购流程进行。二是修订完善财务管理制度,规范开支审批程序。三是完善“三重一大”监督管理制度,对政府采购事项必须由会议通过,进一步规范单位办公用品采购及管理工作。四是关于执行政府采购制度不严问题,2021年6月7日,对相关责任人结合进行批评教育。

  (3)关于出纳经手大额现金问题

  整改情况:一是对出纳经手现金问题进行排查,关于2020年6月19日发放2019年度“综治平安奖”15.07万元,转入出纳个人账户一事,出纳已于当日按发放明细表将该款项分别转入本单位11名干部职工个人账户。二是进一步加强廉政风险点排查,严格财务管理制度,规范财务支出。县科协已于4月20日起,所有款项由县科协银行专户进行转账支付。三是关于出纳经手大额现金问题,2021年6月7日,对相关责任人结合进行批评教育;2021年6月23日,对相关责任人结合其它问题在专题民主生活会上进行批评帮助。

  (4)关于财务管理混乱问题

  整改情况:一是全面梳理财务票据,对支付相关费用手续不完整、用发票复印件报销费用、付款金额与发票金额不符的问题进行清理。二是严格执行连城县人民政府《关于加强和规范行政事业单位财务管理的通知》文件精神,建立健全财务管理制度,加强财务人员业务知识学习。三是组织学习连城县财政局《连城县行政事业单位财务管理相关制度汇编》文件精神,规范财务支出管理。四是关于财务管理混乱问题,2021年6月7日,对相关责任人结合进行批评教育。

  (5)关于专项资金拨付使用缺乏监管问题

  整改情况:一是按照《中国科协、财政部关于公布基层科普行动计划奖补单位和个人的通知》精神,规范专项资金管理,确保资金落实到位,加强奖补专项资金拨付使用情况的日常监管。关于2014年将本应拨付给连城县某养殖科普示范基地的全国“基层科普行动计划”奖补资金20万元,违规拨付给连城县某开发有限公司一事,经核实了解,连城县某科普示范基地没有对公账户,只得与协会下属实体单位某开发有限公司对接转账。关于2016年下拨某红衣花生协会全国“基层科普行动计划”奖补资金20万元一事,经核实了解,该奖补资金分别用于商标设计费3900元,展览费256元,购文件柜、电脑、办公用品26669.34元;审计费2000元、宣传广告费13278.12元,合计支出46103.46元,根据《基层科普行动计划专项资金管理办法》,加强对结转资金153896.54元使用安排的日常监督和管理,确保下拨资金用于购置科普材料设备及科普活动。二是加强项目管理,规范项目的申报、审批、认定、公示、检查等流程。三是加强财务人员管理,进一步规范专项资金的拨付使用。

  (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

  1.关于落实党建工作责任制不够有力的问题

  (1)关于党建示范引领作用未发挥问题

  整改情况:一是坚持以“党建带科建,科建促党建”,充分发挥党建引领作用,将党建工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,做到党建工作与科协业务工作同布置、同检查、同落实。二是结合本单位实际,制定《连城县科协2021年党建工作要点》《中共连城县科学技术协会支部委员会关于开展党史学习教育的实施方案》(连科协支〔2021〕3号)及《 连城县科学技术协会开展“我为群众办实事”实践活动工作方案》,紧密结合业务工作进行总结提升,严格落实党建工作年初有计划,年终有总结。三是强化信息报送意识,明确信息报送人员。以开展“全国科普日”“全国科技活动周”等活动为契机,将科协业务工作与党建工作相结合,营造浓厚的活动氛围,加强党建信息报送力度,抓实基层党建信息宣传工作。

  (2)关于党建基础工作存在薄弱环节问题

  整改情况:一是夯实党建基础,严格落实“三会一课”制度,做到支委会、党员大会、民主生活会、组织生活会等活动有开展、有记录,指定专人规范做好“三会一课”记录,记录内容由支部书记亲自把关。二是严格规范党费收缴和管理工作。严格按照缴纳标准,明确专人核算党费收缴,确定每月工作日的第一天为“党费日”,党员按时按额交纳党费,做好相关台账并进行公示,已对2017年1名党员、2020年2名党员的党员证与收缴登记簿进行更正。三是关于党建基础工作存在薄弱环节问题,2021年6月7日,对相关责任人结合进行提醒谈话。

  (3)关于对发展党员工作不重视问题

  整改情况:一是加强发展党员工作,对本单位党外干部职工进行调查摸底。县科协现有干部职工10人,其中在职党员4人,非党员干部6人。二是制定党员发展计划,定期召开发展党员工作专题会议,积极谋划发展党员工作,动员年轻干部积极向党组织靠拢,并做好思想动员工作。

  (4)关于支部换届选举程序不规范问题

  整改情况:一是组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》。二是严格规范支部换届选举程序,保障党员权利。县科协党支部已于2020年7月28日完成换届工作。三是关于支部换届选举程序不规范问题,2021年6月7 日,对相关责任人结合进行批评教育。

  2.关于落实民主集中制不够到位的问题

  (1)关于执行末位表态制不严格问题

  整改情况:一是4月16日,组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是严格执行“三重一大”监督管理制度,对“三重一大”事项会前充分沟通和酝酿,规范决策流程,明确在集体决策方面,主要负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上,发表意见,严格执行末位表态制。三是完善县科协“三重一大”监督管理制度。四是关于执行末位表态制不严格问题,2021年6月23日,对相关责任人结合通过专题民主生活会进行批评帮助。

  (3)关于民主决策氛围不浓问题

  整改情况:一是切实提高班子成员对民主决策工作重要性的认识,增强贯彻落实“三重一大”议事规则的自觉性和主动性,增强集体决策意识,凡涉及资金安排、人员招聘、项目安排等事项,严格按照“三重一大”监督管理制度要求,召开主席办公会进行讨论研究并逐项表决,邀请派驻纪检组参加会议进行全程监督。二是加强会议记录人员管理,要求规范做好会议记录。三是关于民主决策氛围不浓问题,2021年6月7日,对相关责任人进行提醒谈话。

  3.关于党内政治生活不够严肃认真的问题

  (1)关于开展组织生活会不严肃问题

  整改情况:一是严格按照召开组织生活会要求,对班子整改及部分班子成员组织生活会材料内容过于简单、照搬照抄及开展批评与自我批评辣味不足等问题,已责成相关人员认真剖析原因,修改补充完善对照检查材料。二是根据巡察整改要求,于6月23日召开了县科协巡察整改专题民主生活会。通过制定会议方案、深化学习;召开征求意见座谈会,发放征求意见表20份;深入开展谈心谈话4人次等工作部署,逐项推进,达到了预期目的和要求。加强党员领导干部的教育管理,对党员领导干部撰写的对照检查材料进行了严格把关,做到开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、措施有效,坚决防止写成工作总结,严禁抄袭照搬。同时坚持边查边改,扎实抓好整改工作落实,坚持立行立改、不走过场,全部落实整改到位。三是关于开展组织生活会不严肃问题,2021年6月7日,对相关责任人结合进行批评教育;2021年6月23日,对相关责任人结合其它问题通过专题民主生活会上进行批评帮助。

  (2)关于党课制度落实走样问题,把组织学习当成上党课问题

  整改情况:一是组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格落实党课制度。二是积极开展党史学习教育及“再学习、再调研、再落实”活动,制定《连城县科协开展党史学习教育的实施方案》《连城县科协“再学习、再调研、

  再落实”活动方案》《连城县科协领导班子学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神暨党史学习教育专题读书班方案》。三是针对党员思想和工作实际,严格落实党员领导干部上党课,规范党课内容。7月6日,由支部书记罗昌彪为党员干部上一堂题为《重温党的历史 坚定理想信念》的党课。四是关于党课制度落实走样问题,把组织学习当成上党课问题。2021年6月23日,对相关责任人结合在专题民主生活会进行批评帮助。

  (4)关于开展学习教育不够扎实问题

  整改情况:一是积极开展党史学习教育及“再学习、再调研、再落实”活动,及时制定《中共连城县科学技术协会支部委员会关于开展党史学习教育的实施方案》《连城县科协“再学习、再调研、再落实”活动方案》,按照学习计划进行集中学习和自学。二是做好“两学一做”学习教育三个专题的学习讨论,深入学习党章党规及系列讲话,特别是学习习近平总书记来闽来岩的重要讲话精神及对科协工作的重要论述,认真研读《习近平在福建》《习近平在厦门》等系列采访实录,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。三是关于开展学习教育不够扎实问题,2021年6月23日,对相关责任人结合在专题民主生活会上进行批评帮助。

  4.关于压实管党治党政治责任不够坚决的问题

  (1)关于全面从严治党主体责任落实不够到位问题

  整改情况:一是组织学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,严格落实全面从严治党主体责任。二是7月5日组织召开上半年党风廉政建设专题会议,认真梳理并研判本单位廉政风险薄弱环节,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,结合本单位实际,制定落实党风廉政建设主体责任清单。三是已对发出的问责决定文书进行更正,克服马虎应付思想,转变工作态度。四是关于全面从严治党主体责任落实不够到位问题,2021年6月7日,对相关责任人结合分别进行批评教育;2021年6月23日,对相关责任人结合其它问题通过专题民主生活会上进行批评帮助。

  (2)关于开展廉政提醒谈话敷衍应付问题

  整改情况:一是严格落实党风廉政“一岗双责”,建立健全谈话谈心制度。二是结合本单位岗位职能,及时摸排梳理廉政风险点,主要领导与班子成员之间、班子成员与分管部室负责人之间开展廉政谈心谈话,截止目前,共开展谈心谈话11次,集体廉政提醒谈话44人次。三是建立健全集体廉政提醒谈话机制,加强党员干部教育,力戒照搬照抄。四是关于开展廉政提醒谈话敷衍应付问题,2021年6月7日,对相关责任人结合在专题民主生活会上进行批评帮助。

  (3)关于“好人主义”思想盛行问题

  整改情况:一是坚持从严治党方针,严格党内政治生活,以党章为遵循,由主要领导带头,敢于动真碰硬,敢于进行批评与自我批评。6月23日,县科协召开巡察整改专题民主生活会,班子成员之间开展批评与自我批评,深刻认识到“好人主义”思想之害。二是严格遵守中央八项规定及实施细则精神,加强各类奖金的发放和管理,严防超标准发放。对“2013-2014年连续两年以单位最高工资人员为标准,违规发放精神文明奖共计5402元;2014年1月-2016年4月干部职工都以科级干部标准,违规发放通讯误餐补贴共计5300元”进行核实,合计10702元,已于未巡先改期间全额退回。三是加强党员干部日常管理,提高纪律规矩意识,规范干部考勤和请假制度,明确专人负责考勤工作。四是关于“好人主义”思想盛行问题,2021年6月23日,对相关责任人结合其它问题在专题民主生活会上进行批评帮助。

  5.关于派驻纪检组日常监督不够有力的问题

  整改情况:一是加强政治监督,把日常监督做细做实,督促县科协修订完善主席办公会、“三重一大”议事规则等机关内控制度,加强对领导班子,尤其是“一把手”等关键少数权力运行的监督。二是坚持把纪律挺在前面,加强对监督检查发现问题的分析研判,把握运用监督执纪“四种形态”精准处置,抓早抓小,防微杜渐。三是6月22日到县科协开展中央八项规定精神落实情况督查指导。四是督促县科协及时做好巡察反馈问题整改,对反馈问题的相关责任人进行问责,其中召开专题民主生活会批评帮助1人,批评教育4人,提醒谈话2人。

  三、巡察反馈问题线索的处理情况

  县委巡察三组未向县科协移交信访件和问题线索。

  对县委巡察三组反馈的问题,县科协高度重视,专门研究部署,按照“全程跟踪、限时办结”和“零暂存”的工作要求,集中时间集中精力,组织人员认真逐一调查核实、综合运用监督执纪“四种形态”进行追责问责7人(科级2人),其中民主生活会批评帮助1人,批评教育4人,提醒谈话2人。

  四、需要进一步整改的事项及措施

  (1)新泉镇良坑村、塘前乡水源村等地,乡村科普e站无场所、牌子、设备等基础配套设施

  未完成整改原因:目前经费不足,待争取经费后,加强经费管理,逐步推进科普e站建设工作。

  下一步整改措施:与新泉镇科协、塘前乡科协协调研究对策,逐步落实完善新泉镇良坑村、塘前乡水源村乡村科普e站基础设施建设。

  整改时限:2021年12月31日前

  五、下一步工作安排

  一是强化主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实全面从严治党“主体责任”和“一岗双责”,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断加强风险点防控,切实扎紧制度笼子。落实好意识形态和网络意识形态工作责任制、党组议事规则和“三重一大”议事规则,着力完善权力、责任清单,规范行政行为,加强重大事项决策监督。结合工作实际不断加以深化、改进、巩固和提高,以更加扎实的作风、以抓铁有痕的干劲,压紧压实主体主责。

  二是加强跟踪督办。扎扎实实做好巡察反馈问题整改工作“后半篇文章”,严格按照巡察整改工作部署要求,坚持高标准、高质量、高效率推进。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时开展“回头看”,防止反弹回潮。对需进一步改进提高的问题,加强跟踪督办,确保时间进度、整改质量、工作力度始终如一。县科协将持续跟踪整改进展工作,要求责任领导、责任部室继续完善,不断巩固整改效果,进一步提升科普工作的服务水平。

  三是建立长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相统筹,以巡察整改为契机,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,举一反三,综合施策,标本兼治。从制度机制上查找出现问题的原因,通过完善制度机制、深化改革堵塞漏洞,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。同时,把抓好巡察整改工作与科协业务工作结合起来,进一步凝聚干事创业工作合力,改进干部队伍作风建设,打造一支勤劳、务实、廉洁、高效的科协干部队伍,把巡察整改成果转化为推动我县科协工作再上新台阶的强大动力。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

  联系电话:0597-3328056

  通讯地址:连城县莲峰镇北大中路39-2号

  邮政编码:366200

  电子邮箱:lckx.666@163.com

  连城县科学技术协会

  2021年12月8日

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